Indefinite Legal Terms In Turkish And German Administrative Law Doctrine

• Author: Julide Gül ERDEM
• Pages: 61-72

İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi – İnÜHFD 10(1): 62-72 (2019)

Türk ve Alman İdare Hukuku Öğr etilerinde Belirsiz Hukuki Kavramlar 61

TÜRK VE ALMAN İDARE HUKUKU ÖĞRETİLERİNDE BELİRSİZ HUKUKİ KAVRAMLAR

INDEFINITE LEGAL TERMS IN TURKISH AND GERMAN ADMINISTRATIVE LAW DOCTRINE

Jülide Gül ERDEM

Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi, İİB F, Kamu Yönetimi Bölümü, Dr. Öğretim Üyesi. (julideerdem@ibu.e du.tr) ORCID: 0000-0002-3158-1296.

Makale Bilgi

Gönderilme: 11/02/2019

Kabul: 19/03/2019

Özet

İdari işlemlerin sebepleri kanunlarda çeşitli biçimlerde

ortaya konur. Bazen kesin ifadeler kullanılırken bazen de

belirsiz kavramlar kullanılarak ifade edildiği görülür. İşlemin sebebi, kamu düzeni, genel ahlak, kamu güveni,

lüzum, gereklilik, yetersizlik gibi belirsiz kavramlarla açıklandıysa, idare için yapıl

ması gereken ilk şey kavramın

neyi ifade ettiğini bulmak ve s onra da somut olayın söz konusu kavramı karşılayıp karşılayamayacağını

çözmektir. Bu aşamalarda idarenin serbestisinin sınırını çizmek ise en temel ve tartışmalı meselelerden biridir.

Türk İdare

Hukuku Doktrini, Alman İdare Hukuku Doktrininden farklı olarak, belirsiz hukuki kavramlar

olgusunu çoğunlukla idarenin takdir yetkisi kavramından farklı ele alınması gereken bir konu olarak görmez.

Ancak Alman İdare Hukukçuları t akdir yetkisi ve belirsiz h

ukuki kavramları birbirinden titizlikle ayırır ve her

ikisini de detaylı şekilde analiz eder. Buradan yola çıkarak da yargının denetim alanını ortaya koymaya çalışır.

Alman Hukukçuların konuya yaklaşımı gitgide daha fazla hukuk sistemini etkisi altına alan

bir yaklaşımdır ve

tarihsel süreçteki travmatik deneyimlerinden beslenerek ortaya çıkmıştır.

Anahtar Kelimeler

Belirsiz Hukuki

Kavramlar,

Takdir Yetkisi,

Değerlendirme Marjı,

Tek Çözüm.

Article Info

Received:

11/02/2019Accepted:

19/03/2019

Abstract

Reasons of administrative acts are presented through various ways in laws; sometimes through strict statements,

sometimes through indefinite terms. Although the reason of act has been explained by terms such as public order,

public morality, publi c securit

y, necessity, publi c morality, inefficacy etc., the first thing to carry out

administration is to find out what the term means and then to solve whether the concrete case corresponds to the

term or not. At this stage, drawing the lines of liberty of the ad

ministration i s one of the most basic and

contradictory issues. Turkish administrative doctrine generally does not perceive the notion of indefinite legal

concepts as an issue which should be discussed in a more different way than the term of discretionary

act of the

administration. However, German Administrative Jurists studiously di stinguish the discretionary act and

indefinite legal concepts from each other, and analyse each of them in a detailed way. Starting from this point of

view, they attempt to r ev

eal judicial control field. The approach of German Jurists has been increasingly

influencing more judicial systems and it has emerged through learning from traumatic experiences during the

historical process.

Keywords

Indefinite Legal

Concepts,

Administrative

Discretion,

Margin of

Appreciation,

Single Fair Solution.

DOI: 10.21492/inuhfd.525620